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更新:2023年01月26日 22:45 大學(xué)路

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試比較一下長三角和珠三角各自的優(yōu)勢和不足以及各自...

“珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)過度發(fā)展了,由此也出現(xiàn)了許多問題。”“中國太大了!每個地區(qū)都有很多的人口,超過一億人口的地區(qū)就很多,都是一個很大的市場,地區(qū)間的競爭是必然的?!?

對于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長江三角洲同珠江三角洲之間的經(jīng)濟(jì)競爭,東莞臺商協(xié)會副會長郭山輝做出了上述評論。東莞臺商協(xié)會是中國大陸會員最多的臺商協(xié)會。

郭山輝本人是做豪華家具生意的,在東莞建廠已有多年,在全世界做歐美市場的家具生產(chǎn)商中,他的企業(yè)排在世界前五名以內(nèi)。但就在不久以前,他在上海附近設(shè)立了分廠,并且有連根拔的跡象。由于他的遷移,當(dāng)?shù)嘏c其生產(chǎn)相配套的七家臺資企業(yè)同他一起遷往上海。在那里,當(dāng)?shù)?給了他幾十畝土地,讓他擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。因為他的企業(yè)規(guī)模大,又是新來投資,因而每當(dāng)他回那里,必有官員去機(jī)場迎接,并悉心探問一番。據(jù)介紹,在東莞投資的臺商,絕大多數(shù)都在長江三角洲地區(qū)建立了分廠或分公司,最差的也要建個辦事處。

曾因改革開放先行一步而成為沿海明珠的珠江三角洲地區(qū),正在面臨來自長江三角洲地區(qū)咄咄逼人的競爭。這種壓力可以從不久前廣東省委、省*提出的三個“高度重視”上體現(xiàn)出來,其中一個就是:高度重視以上海為龍頭的長江三角洲迅猛發(fā)展的勢頭,并提出要學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗。的確,如果考慮到珠江三角洲經(jīng)濟(jì)對外向型經(jīng)濟(jì)的高度依賴,那么外資北上對珠江三角洲的影響,不論怎樣評估都不為過,因為它直接影響到這一地區(qū)的未來。

當(dāng)我們目睹世界五百強(qiáng)云集上海,臺灣電子業(yè)龍頭企業(yè)紛紛奔向長江三角洲地區(qū),特別是,連珠江三角洲的臺商也蜂擁北上時,我們不能不為珠江三角洲的明天而擔(dān)憂了。對珠江三角洲來說,確實有一個深刻反思、并在此基礎(chǔ)上給自己重新定位的問題。

市場:沒有長三角遼闊

在談及為何去上海設(shè)立分廠而不在當(dāng)?shù)刈芳油顿Y時,郭山輝表達(dá)了自己的看法:“長江三角洲的政策比較靈活,優(yōu)惠,而且*不收費,這是一個很大的差別,東莞這邊收得比較厲害。那邊招商很積極,*服務(wù)好,統(tǒng)一窗口辦事,效率高?!?

“就國內(nèi)市場來講,如果要把規(guī)模做大,應(yīng)該在華東、京津唐地區(qū)分別設(shè)廠。如果規(guī)模不夠大,還是呆在東莞?!?

郭山輝的意見在臺商群落中是有很大的代表性的,而且他所談的問題,不僅對于臺商有意義,也是任何外商決定投資時必須考慮的因素。從市場角度來說,長江三角洲包括上海市、蘇南地區(qū)以及浙東北地區(qū),共15個城市,土地面積99678.5平方公里,人口7470.55萬人(截至1999年),國內(nèi)生產(chǎn)總值為13740億元。而珠江三角洲包括廣州在內(nèi)共計14個縣市,土地面積41698平方公里,總?cè)丝跒?262.14萬人(截至1999年),國內(nèi)生產(chǎn)總值6439億元。從幾方面數(shù)字看,兩者都相差一倍以上。

從城市化發(fā)展水平來看,長江三角洲地區(qū)也高過珠江三角洲,這一地區(qū)形成的以上海為中心,南京、蘇州、杭州、寧波為次中心的城市帶,城鎮(zhèn)體系等級齊全,城鎮(zhèn)規(guī)劃質(zhì)量較高。與此相對,珠江三角洲無論在城鎮(zhèn)的規(guī)劃質(zhì)量,布局的合理性,城市功能的發(fā)育方面,都還存在一定的差距,表現(xiàn)出過分依賴“香港因素”的特點,市場的輻射性也不如“長三角”。

由于地理上的區(qū)隔,珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)歷史上就不具有對內(nèi)地的輻射性。改革開放20年,它也一直是以大進(jìn)大出的加工貿(mào)易見長,對市場的輻射和影響主要在國外而不是國內(nèi),因此它對中國經(jīng)濟(jì)上的貢獻(xiàn),主要表現(xiàn)在出口大省這個角色上。這一點,同以上海為中心的長江三角洲地區(qū)正好相反。

再從整體經(jīng)濟(jì)實力來考察,中國大陸經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)的35個城市,有10個位于長江三角洲,全國綜合實力百強(qiáng)縣,這一地區(qū)占了一半。如此具有誘惑力的市場,自然是任何外來投資者絕對不能忽視的。事實上,那些由珠江三角洲北上,或者不去珠江三角洲而直接投資長江三角洲地區(qū)的外商,絕大多數(shù)是奔著這個市場而來的。用東莞臺商協(xié)會會長張漢文的話來說,“是為了內(nèi)銷的目的。”

不過問題在于,珠江三角洲地區(qū)過去也是有過30%的內(nèi)銷比例這一說法的,為何對外商沒有吸引力呢?

張漢文會長道破了其中的原因:“以前是有30%的內(nèi)銷比例,但是實際上沒有人去碰內(nèi)銷,萬一海關(guān)來查怎么辦呢?比例、數(shù)額不容易確認(rèn),這邊的海關(guān)太嚴(yán)了!”

張漢文本人的主要生意是做鞋,不過他生產(chǎn)的鞋屬于軍需品,供應(yīng)美軍用的,在鞋類中屬于高科技。9?11事件后,別的臺商生意不景,唯獨他“風(fēng)景這邊獨好”。他自己承認(rèn),他和他的家庭成員近來也到江蘇去投資了。一是在江陰投資了一個高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)項目,二是在無錫建了一家制衣廠。

張漢文說:“海關(guān)的問題,其實在全國的政策都一樣的,但是這邊的海關(guān)似乎特別嚴(yán)厲?!迸c此相比較,長江三角洲的一些地方很重視臺商的這塊心病。為了吸引珠江三角洲的臺商去他們那里投資,他們來招商時,甚至專門帶當(dāng)?shù)睾jP(guān)關(guān)長一起前來。據(jù)了解,當(dāng)初昆山組團(tuán)來東莞招商時,隨團(tuán)的當(dāng)?shù)睾jP(guān)關(guān)長就當(dāng)面向當(dāng)?shù)嘏_商詳細(xì)解釋各種有關(guān)海關(guān)的政策法規(guī),并向臺商大派定心丸。

政策全國一樣,操作卻大有講究,商人當(dāng)然是最現(xiàn)實,最會比較的了。

人力資源:遭遇制約

珠江三角洲地區(qū)人力資源素質(zhì)不高,以及難以獲得大批優(yōu)秀人才,是記者訪問中北上的臺商們一致的印象。

東莞臺商協(xié)會會長張漢文說:“在珠江三角洲這邊人才的取得比較困難,高級一些的人才都要到內(nèi)地去招聘,甚至要到內(nèi)地高校去預(yù)定大學(xué)畢業(yè)生。”協(xié)會副會長郭山輝也表示:這里的勞動力基本上是外來人口,大學(xué)的供應(yīng)量不足。東莞城市過度發(fā)展,居住環(huán)境不好,造成高級人才不愿意來。

實際上,東莞以及珠江三角洲的工人不僅是“外來人口”,其中絕大多數(shù)就是內(nèi)地的農(nóng)民,而在內(nèi)地農(nóng)村,九年制義務(wù)教育并未普及,就是說,東莞的工人相當(dāng)一部分連初中都沒有畢業(yè),其素質(zhì)可想而知。當(dāng)?shù)匾幻圪Y玩具廠的設(shè)計工程師告訴記者:“這些工人怎么這樣遲鈍,怎么教都教不會!”而談到管理人才乃至高級人才,那更是珠江三角洲的弱項。

一項統(tǒng)計數(shù)字顯示:1999年,上海、浙江、江蘇三省市人口占全國的10.4%,而高等院校、高校教師、在校大學(xué)生、科研機(jī)構(gòu)數(shù)及科技人員分別占全國的13.9%,14.9%,16%,12.7%和14.4%;而同期廣東人口占全國5.8%,上述其他指標(biāo)分別為4.7%,4.3%,5.4%,5.2%和3.1%。如果按人均比例來看,1999年江蘇、浙江和上海市每百萬人口擁有高校1.13所,研究機(jī)構(gòu)5.59所,每萬人擁有2.54個高校教師和30.37個在校大學(xué)生。國家計委國土開發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所的胡勇博士對此評論說:珠江三角洲科技創(chuàng)新能力普遍不高,缺乏知名的研究型高等院校,與其GDP在全國名列前茅的排名很不相稱。

而在吸引外來人才方面,廣東省人事廳一位不愿公開姓名的負(fù)責(zé)干部透露:在吸引海外留學(xué)人才方面,目前廣東省做得遠(yuǎn)不如上海,甚至不如北京。在吸引內(nèi)地人才方面,近年來雖然通過高收入吸引了一批人才,但同實際需要相比,仍然顯得不夠。而且在引進(jìn)人才的實際操作中,存在著重形式而不重內(nèi)容的現(xiàn)象:廣東一家高科技企業(yè)常年在當(dāng)?shù)匾患掖髨笊峡侨瞬耪衅笍V告,但是大批高級人才卻被拒之門外,原因何在呢?據(jù)該企業(yè)內(nèi)部人士透露,這是企業(yè)以這種形式給自己做形象廣告,招人倒在其次,同時因為招聘廣告屬于分類廣告,收費反而便宜,可謂一舉兩得;另一方面,不少珠江三角洲企業(yè)在招聘人員時,動輒非碩士,博士學(xué)位不要,但人員招聘進(jìn)來后,只能做普通的文員工作。這種人不能盡其才的現(xiàn)象本身就說明,當(dāng)?shù)叵杖瞬诺哪芰Σ粡?qiáng)。

人力資源對珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約不僅表現(xiàn)在人才的缺乏和人力素質(zhì)的低下:由于當(dāng)?shù)貏趧恿缀跞渴莵碜詢?nèi)地省份的農(nóng)民,因而勞動力的流動性極大,當(dāng)?shù)赝赓Y企業(yè)很難培養(yǎng)出一支穩(wěn)定的熟練工人隊伍。特別嚴(yán)重的是,隨著珠江三角洲地區(qū)社會勞動保險逐步強(qiáng)制推行,一些內(nèi)地農(nóng)民工為了獲得一部分保險賠償,動輒在各企業(yè)間隨意“跳槽”,造成外資企業(yè)蒙受損失,而長江三角洲的情況則截然相反。記者幾年前在浙江蕭山的一次采訪,可以很好地說明:為何外資企業(yè)寧肯支付高于珠江三角洲的人力成本也要去長江三角洲投資。

那是一家港資企業(yè),在這家企業(yè)進(jìn)蕭山開發(fā)區(qū)之前,開發(fā)區(qū)管委會把有關(guān)規(guī)定對香港老板先講清楚:企業(yè)可以按照自己的要求招收工人,但是工資發(fā)放不能低于當(dāng)?shù)胤梢?guī)定的最低工資水平,二是勞動社會保險一定要交,在此前提下,開發(fā)區(qū)工會組織將努力協(xié)助工人安心工作,努力生產(chǎn)。香港老板一算,雖然人力成本比珠江三角洲稍微貴了一些,但工人都是當(dāng)?shù)厝耍宦筛咧挟厴I(yè),不少還是技?;蚵殬I(yè)學(xué)校畢業(yè)生,也值得。于是一不做,二不休,干脆請了一位原來擔(dān)任過村委書記的老先生擔(dān)任工會主席,從此勞資雙方和睦相處,工人也敬崗愛業(yè),有的女工從十七八歲開始在工廠做起,一直到結(jié)婚,生子,仍然不離開這家工廠。相比之下,這種情形在珠江三角洲地區(qū)絕少出現(xiàn),而勞資糾紛不斷倒是成為珠江三角洲勞資關(guān)系的常態(tài)。兩地相比,人力資源環(huán)境誰更有吸引力,已是相當(dāng)明白了。

*服務(wù):稍遜一籌

談起*服務(wù)的不足,不能不提到珠江三角洲城市的“過度發(fā)展”問題。

從城市管理來說,中國*歷來是根據(jù)當(dāng)?shù)爻W〉膽艏丝趤碓O(shè)定管理部門的人員編制的。而珠江三角洲地區(qū)城市的一個現(xiàn)實是:外向型經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展迫切需要大量的勞動力,結(jié)果導(dǎo)致外來務(wù)工的暫住人口極大地超過本地戶籍人口,像東莞、深圳等城市,本地人口與外來人口之比已經(jīng)達(dá)到1∶4甚至還要多,但是*管理部門的人員編制卻仍然是按照戶籍人口的比例來配置,這樣一來,管理效率的低下也就是必然的事了。長期困擾東莞等地外資企業(yè)的社會治安、城市交通問題,就是這種城市“過度發(fā)展”的后果。

作為廣東省最大的*業(yè)中心,同時也是經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)的城市之一,任何一個外地人第一次到東莞時,一定會為城市交通管理的混亂感到驚訝,逆向行駛、沖紅燈比比皆是,摩托車滿街亂跑,車輛過后一地塵土。更有甚者,有時你滿街很難找到一個警察。張漢文對此分析說:“東莞的城市(管理人員)編制問題,治安、交通警察的編制沒有跟上東莞作為外來移民大市城市發(fā)展的要求,按照本地居民人口數(shù)定編制肯定是不妥當(dāng)?shù)摹|莞外來人口已經(jīng)達(dá)六七百萬,城市(管理人員)編制沒有跟上,警察編制跟不上,就拉治安隊來充數(shù),而治安隊沒有經(jīng)過正式訓(xùn)練,素質(zhì)很差,有些根本就不是正經(jīng)人,結(jié)果帶來很多問題。”在這種情況下,治安不好也就不奇怪了。廣東省一家傳媒駐當(dāng)?shù)赜浾哒菊鹃L評論說:“不是東莞當(dāng)?shù)夭幌胫伟埠?,是它編制就這樣多,一點辦法都沒有!”

但是據(jù)張漢文反映:有些公安執(zhí)行公務(wù)不講策略,有影響臺商經(jīng)營的現(xiàn)象。“當(dāng)有懷疑臺資廠有違法現(xiàn)象,還沒有證據(jù),還在調(diào)查中,就一下子帶走好幾個人,都是工廠的核心人物,造成工廠停產(chǎn)。對于外銷企業(yè)來說,無法按時交貨的損失是沒有辦法彌補(bǔ)的?!?

張漢文介紹,東莞個別基層*有違法行政的現(xiàn)象?!氨热鐚S邊角廢料的處理問題,以往外資企業(yè)對自己工廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角廢料,一般都是找一個合適的價錢*掉,然后給員工發(fā)放獎金或者搞福利,但是后來要求統(tǒng)一*給與*有關(guān)系的廢料處理廠家,他們又故意壓價,所以臺商不愿意把廢料*給他們,結(jié)果發(fā)生武力搶奪的惡性事件.這樣就太不應(yīng)該了!因為邊角廢料其實還是屬于業(yè)主的財產(chǎn),怎么處理是業(yè)主自己的事情?!?

而說起華東來,臺商們一致反映:當(dāng)?shù)?很珍惜招商的機(jī)會,加倍對其禮遇。張漢文介紹說:“那邊幾十個城市向我們招商,已經(jīng)在東莞的臺商是他們特別要吸引的對象。那邊的*部門、銀行上門服務(wù),直接來和你溝通,我們隨時可以和他們的縣市領(lǐng)導(dǎo)直接溝通?!?

根據(jù)記者的長期觀察,長江三角洲地區(qū)*吸引外商(特別是臺商)最厲害的招數(shù)是:關(guān)照和規(guī)范。江蘇、浙江一些城市因為處于招商的早期階段,所以對外來的投資者關(guān)照有加,而且這種關(guān)照往往是由當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)干部出面實施的。因為招商事關(guān)政績,當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)干部常常親自出馬幫助外商排憂解難,并和這些外商建立固定的聯(lián)絡(luò)管道,這對于具有中華文化背景的外商來說,特別能給其安全感。另一方面,對于大的外來投資,當(dāng)?shù)?以規(guī)范和優(yōu)秀服務(wù)相對應(yīng)。因為大企業(yè)不同于中小企業(yè),需要在政策的灰色地帶得到官方的照顧,它最看中的是規(guī)范,而曾經(jīng)作為中國計劃經(jīng)濟(jì)大本營的上海地區(qū),在規(guī)范這方面是有傳統(tǒng)的。

長江三角洲地區(qū)*以不同的辦法對付不同的外商,并且常常兩手并用,獲得了外商的普遍好感。

城市分工與產(chǎn)業(yè)整合:仍處于“戰(zhàn)國時代”

近來在長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有一個引人注目的現(xiàn)象,那就是:長江三角洲地區(qū)正在逐步形成經(jīng)濟(jì)一體化,各地自覺地認(rèn)識到上海的龍頭老大地位,開始進(jìn)行各自資源的整合和調(diào)配,形成了不同的城市定位和分工。

在*層面,兩省一市*空前加強(qiáng)了彼此之間的溝通和協(xié)調(diào)。目前已經(jīng)有了常務(wù)副省長、常務(wù)副市長之間一年一度的定期交流。用上海市常務(wù)副市長蔣以任的話說:上海與江蘇,浙江對長江三角洲地區(qū)的發(fā)展前景有著共同的認(rèn)識,下一步兩省一市要全面加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,推動經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)互動,各揚所長,共同發(fā)展。在外來投資方面,目前的現(xiàn)實情況是:*業(yè)去江浙,商業(yè)服務(wù)業(yè)去上海;中小企業(yè)去江浙,大型企業(yè)去上?!,F(xiàn)在,高科技臺商紛紛向昆山、蘇州、無錫等地群聚,形成完整的IT*業(yè)群落。上海則為周邊企業(yè)提*前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全方位服務(wù)。據(jù)香港《文匯報》報道:上海和昆山、蘇州、吳江等地*已經(jīng)逐漸達(dá)成“錯位發(fā)展,形成特色”的共識。而內(nèi)資企業(yè)例如春蘭集團(tuán),則宣稱自己有兩個總部,“泰州是*總部,上海是投資總部,泰州交的是*稅,上海交的是投資稅?!边@種具有不同功能和定位的城市群落,為外來投資者提供了一個非常好的選擇和市場。而相比之下,珠江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作則相當(dāng)令人失望,用“戰(zhàn)國時代”來形容是最恰當(dāng)不過的了。

以基礎(chǔ)建設(shè)而論,在珠江三角洲如此狹小的范圍內(nèi),居然同時存在著深圳、珠海、廣州幾個機(jī)場,現(xiàn)在廣州還要再建新機(jī)場。而港口建設(shè)呢?目前已經(jīng)有了廣州黃埔港、深圳鹽田港、珠海高欄港、中山南沙港,而南海還要再建新港。從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來看,這中間無疑有著資源的浪費,同時也暴露出一個問題:珠江三角洲的主要城市各有企圖,彼此間無法協(xié)調(diào)和溝通,特別是,珠江三角洲地區(qū)缺乏一個大家公認(rèn)的領(lǐng)頭羊城市。

再以城市功能和定位而言,據(jù)介紹,廣東省原來明確支持以“中心城市”定位的城市只有廣州和深圳,而今年上半年東莞市委書記佟星高調(diào)向媒體宣布“東莞要建成現(xiàn)代化中心城市”。據(jù)說,有更高層的領(lǐng)導(dǎo)支持這一新定位。再從產(chǎn)業(yè)來看,深圳有一年一度的“高交會”,東莞就來一個“電博會”,順德、珠海、中山、惠州、深圳,各地都在搞家電*業(yè),產(chǎn)業(yè)趨同性十分明顯。

這種戰(zhàn)國紛爭的結(jié)果,造成資源的浪費,無法形成整體力量,其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢自然大打折扣了。

出路:“大珠江三角洲”的構(gòu)想

通過以上四個方面的分析,我們可以看到,在市場和人力資源方面,珠江三角洲在相當(dāng)時間內(nèi)無法同長江三角洲抗衡,特別是人力資源,不是短期內(nèi)可以解決問題的;而*服務(wù),特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作,珠三角則有比較大的改進(jìn)空間。最重要的是,珠江三角洲必須在經(jīng)濟(jì)上和香港進(jìn)一步融合在一起,建立一個“大珠江三角洲”經(jīng)濟(jì)區(qū),在這一過程中,自覺地維護(hù)香港的龍頭地位,發(fā)揮其亞太金融中心的帶頭羊作用。如果能做到這一點,在相當(dāng)長時間內(nèi),“大珠江三角洲”在國內(nèi)的地位將無可能取代。

要實現(xiàn)上述目標(biāo),珠江三角洲各級*在思想上必須擺脫唯我獨尊、排外的狹隘視野,真正理解“富而思進(jìn)”的深刻含義。不在思想上徹底解決這個問題,珠江三角洲的明天實在令人擔(dān)憂。

關(guān)于同香港合作建立“大珠江三角洲”經(jīng)濟(jì)區(qū)的問題,對廣東未來前途具有決定性的意義。目前有兩個問題必須要解決,一是雙方利益的協(xié)調(diào),二是中央的態(tài)度,因為這畢竟?fàn)可娴健耙粐鴥芍啤?。就第一個問題而言,雙方必須要平衡協(xié)調(diào)各自的利益。廣東未來要重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),電子信息、軟件技術(shù)、生物工程、新材料和環(huán)保工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),而香港未來經(jīng)濟(jì)要走高增值服務(wù)路線,鞏固作為國際金融中心、旅游中心和貿(mào)易運輸物流中心的優(yōu)勢。新加坡媒體評論說,“香港要維持固有優(yōu)勢,而廣東今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點可能將香港的優(yōu)勢壓縮到僅剩金融一項。實際上,如果廣東省*不協(xié)調(diào)珠三角一帶的基礎(chǔ)建設(shè),像珠海的高欄港、中山的南沙港、深圳的鹽田港,未來都會憑借低成本與香港集裝箱碼頭搶生意。”要平衡和協(xié)調(diào)各自的利益,必須要貫徹這樣的原則,一方有利另一方有害的事少做或不做,對雙方有利的事多做。

至于中央的態(tài)度,則是粵港雙方所無法回避的,因為這牽涉到“一國兩制”的實踐。今年8月底在香港召開的“粵港臺經(jīng)濟(jì)合作論壇”上,剛剛爆出深滬京居民可以免簽證赴港一日游,公安部馬上就表示操作有困難。因此,如果說開放20年來珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展在很大程度上得益于中央的政策,那么未來珠江三角洲的前途仍然系于中央的決心。建立“大珠江三角洲”經(jīng)濟(jì)區(qū),不是粵港雙方自己就可以確定的。

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廣東省嶺南工商第一技師學(xué)院是一所國家級重點示范性技師學(xué)院。該學(xué)院有四個大系:汽車維修工程系、機(jī)電工程系、工商系、數(shù)控工業(yè)系。開設(shè)的專業(yè)有:汽車檢測與維修、汽車電器維修、機(jī)電一體化、工業(yè)機(jī)器人、電子商務(wù)、室內(nèi)設(shè)計、計算機(jī)動畫與*、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、會計與文秘、現(xiàn)代物流、數(shù)控加工等。

2、廣東省華僑職業(yè)技術(shù)學(xué)校

廣東省華僑中等專業(yè)學(xué)校是一所省屬普通中專學(xué)校,學(xué)校面向全省各市、縣招生,初中畢業(yè)生皆可報考。它開設(shè)的專業(yè)有計算機(jī)及應(yīng)用專業(yè)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)、室內(nèi)裝飾專業(yè)、物流管理專業(yè)、游戲動畫*專業(yè)等。

3、廣東省電子信息技工學(xué)校

廣東省電子信息技工學(xué)校是廣東省唯一的省屬電子信息類專業(yè)技校。該學(xué)校開設(shè)的專業(yè)有電子技術(shù)應(yīng)用、辦公設(shè)備維修、動畫與網(wǎng)頁設(shè)計、物流管理、財會電算化、廣告與平面設(shè)計等。

4、廣州市公用事業(yè)技師學(xué)院

廣州市公用事業(yè)技師學(xué)院是國家公辦重點技工學(xué)校、高級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)院。該學(xué)院共設(shè)立了6個院系:城市公共交通產(chǎn)業(yè)系、城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)系、城市建設(shè)裝備*產(chǎn)業(yè)系、城市信息傳媒產(chǎn)業(yè)系、城市現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)系和公共基礎(chǔ)部。

5、廣東省電子商務(wù)技師學(xué)院

廣東省電子商務(wù)技師學(xué)院是一所公辦全日制國家級重點技工院該學(xué)院開設(shè)有電子商務(wù)、營銷、模具、數(shù)控、電子、電工、計算機(jī)、動漫設(shè)計、財會、等三十多個社會需求量高的熱門專業(yè)。

以上內(nèi)容參考: 百度百科-廣東省嶺南工商第一技師學(xué)院

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北上廣逐步放寬,一線城市落戶,哪里最容易?

上海落戶的門檻進(jìn)一步放松了。

6月29日,微博話題#今年上海應(yīng)屆碩士畢業(yè)生直接落戶#引發(fā)熱議,登上熱搜。截至7月1日,此話題閱讀量已達(dá)到1.9億。

這不是上海第一次因放寬落戶政策引發(fā)討論。6月7日,上海發(fā)布《關(guān)于助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施人才特殊支持舉措的通知》,對世界排名前100高校、全職來上海工作的畢業(yè)生,降低其落戶上海時需要滿足的社保要求。

“從人口政策大趨勢和人口增長預(yù)期來看,‘人才大戰(zhàn)’正在轉(zhuǎn)向‘人口大戰(zhàn)’,擁有人口成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素?!睆V東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎向時代周報記者分析,入戶門檻因此會越來越低,甚至大部分城市最終會取消入戶限制?!爱?dāng)然,在城市群中,人口流入和相關(guān)政策還是會有所不同。”

把時間線拉長來看,一線城市近年對各自的人才政策進(jìn)行了不同程度的調(diào)整,上海、廣州、北京放寬了落戶政策,深圳則提高了學(xué)歷門檻,以吸引更高層次人才。

一線城市引才精準(zhǔn)施策

近期,上海從學(xué)歷、繳納社保、直接落戶人群等方面,兩度放寬落戶限制。

6月28日,上海發(fā)布《關(guān)于做好2022年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)工作的通知》(下稱《通知》),明確在滬各研究所、各高校應(yīng)屆碩士畢業(yè)生,符合當(dāng)年度非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請本市戶籍辦法規(guī)定的基本條件即可落戶。

時代周報記者查詢發(fā)現(xiàn),2021年,非上海生源、應(yīng)屆畢業(yè)能直接落戶上海的群體,只有“世界一流大學(xué)建設(shè)高?!睉?yīng)屆碩士畢業(yè)生和“世界一流學(xué)科建設(shè)高校”建設(shè)學(xué)科應(yīng)屆碩士畢業(yè)生。

除上述的應(yīng)屆碩士和普通高校畢業(yè)生外,《通知》還提到上?!半p一流”建設(shè)高校的應(yīng)屆本科生,在五個新城、南北地區(qū)重點轉(zhuǎn)型地區(qū)用人單位工作的,可直接落戶。

對比此前,上海普通高校畢業(yè)的應(yīng)屆研究生才能直接在五個新城等區(qū)域落戶。

在6月7日發(fā)布的《關(guān)于助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施人才特殊支持舉措的通知》,上海還對畢業(yè)于世界排名前50名院校、全職來上海工作的留學(xué)回國人員,取消落戶時的社保繳費基數(shù)、時間要求。在此之前,上海針對留學(xué)生最寬松的落戶條件,是社保基數(shù)繳納滿6個月。

一線城市放寬落戶政策,上海并非先例。

北京2021年發(fā)布的《北京市引進(jìn)畢業(yè)生管理辦法》(下稱《辦法》),提出全國高校碩士及博士畢業(yè)生,北京地區(qū)高校、京外地區(qū)“雙一流”高校本科生均可由用人單位申請辦理引進(jìn)。

《辦法》還明確清華大學(xué)、北京大學(xué)等7所高校本科及以上、“雙一流”建設(shè)學(xué)科碩士研究生不占用稀缺的落戶指標(biāo)。

這無疑起到了增加北京落戶指標(biāo)的作用。

《辦法》還將引進(jìn)的本科生年齡上限從24周歲提升到26周歲,將碩士研究生的年齡上限從27周歲提升到30周歲,將落戶對象從應(yīng)屆畢業(yè)生擴(kuò)展到畢業(yè)兩年內(nèi)初次就業(yè)的畢業(yè)生。

廣州放寬落戶政策的時間則更早。

2020年12月25日,廣州發(fā)布《關(guān)于放寬“雙一流”高校大學(xué)本科學(xué)歷人才入戶社保年限的通知》,對“雙一流”高校全日制本科,并擁有學(xué)士學(xué)位的畢業(yè)生,落戶需要在廣州連續(xù)繳納6個月社保的限制,改為在廣州繳納社保即可。

廣州市人社局曾發(fā)布《廣州市差別化市外遷入管理辦法(公開征求意見稿)》,提到只需滿足大?;蚣夹W(xué)歷、社保滿一年、年齡28周歲及以下,就能在白云、黃埔、花都、番禺、南沙、從化和增城等七區(qū)落戶。不過,時代周報記者咨詢12345熱線了解到:相關(guān)政策還未正式實施。

一線城市陣營,深圳落戶政策則是相對謹(jǐn)慎。

2021年5月25日,深圳發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》,將純學(xué)歷型人才落戶的最低要求,從“具有普通高等教育專科以上學(xué)歷”調(diào)整為“具有國內(nèi)普通高校全日制大學(xué)本科學(xué)歷并具有學(xué)士學(xué)位”。這意味著深圳希望能吸引到更多的高層次人才。

一線城市降低落戶門檻,也是傳遞一種信號:定向要人。

按照聯(lián)合國通用的“60歲及以上人口占比超過10%或65歲及以上人口占比超過7%,意味著該地區(qū)進(jìn)入老齡化”的標(biāo)準(zhǔn),從第七次全國人口普查數(shù)據(jù)來看,北京、上海都具有人口老齡化、勞動力人口減少的問題。

2020年,北京常住人口中,60歲及以上人口占比達(dá)19.6%,15-59歲人群占常住人口的68.5%,比十年前下降了10.4%。

上海老齡化程度更深。2020年,上海60歲及以上人口為581.55萬人,占常住人口的23.4%;15-59歲的勞動人口占比66.8%,比十年前下降了9.5%。

相比之下,廣州人口老齡化程度較輕,依然處于勞動力紅利期。七普數(shù)據(jù)顯示,廣州常住人口中60歲及以上人口占比為11.4%,15-59歲的勞動年齡人口占比為74.7%,整體較北京、上海年輕。

深圳則是全國“最年輕的城市”,處于旺盛的人口紅利期。在中國7個超大城市(上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津)中,15-59歲人口占比最高的是深圳,達(dá)到79.6%,而60歲以上人口占比最少的也是深圳,僅為5.3%。

“城市人口政策一定程度上反映了城市發(fā)展目標(biāo)、人口控制目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級方向、人才需求層次等等。”彭澎告訴時代周報記者,上海重點需要世界一流大學(xué)生,北京可能更需要一些輔助型、服務(wù)型、動手型人才,廣州今年提出“*業(yè)立市”,因此高級技術(shù)人才、普通技工都需要。

具體來看,截至2021年,上海國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運中心基本建成,國際科創(chuàng)中心已經(jīng)形成基本框架。下一步的目標(biāo),是打造“五個中心”的升級版。

根據(jù)“十四五”規(guī)劃,上海提出要提高對資金、數(shù)據(jù)、技術(shù)、人才、貨物等要素配置的全球影響力,加快建設(shè)能級更高的國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運中心。圍繞這個發(fā)展目標(biāo),增強(qiáng)人才競爭力,集聚來自全球的、高水平人才,就成為重中之重。

這一發(fā)展目標(biāo)體現(xiàn)在落戶政策上,便是上海此次將放寬落戶政策的對象主要聚集在應(yīng)屆碩士、“雙一流”本科生、世界排名前50高校畢業(yè)生等高水平人才。

在放寬落戶中同樣將目光瞄準(zhǔn)高層次人才的北京,也有著成為國際科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)。

2021年11月,北京發(fā)布《北京市“十四五”時期國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》,提出到2025年,北京國際科技創(chuàng)新中心基本形成,建設(shè)成為世界科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。到2035年,北京國際科技創(chuàng)新中心的創(chuàng)新力、競爭力、輻射力全球領(lǐng)先。

在落戶難度上,廣州比北京、上海難度要小,但在放寬落戶政策上,廣州釋放出的友好程度比北京、上海更大,這也與廣州的產(chǎn)業(yè)特征有關(guān)。

廣州向來重視*業(yè)發(fā)展,在2015年、2017年的廣州市*工作報告中,都重點提及發(fā)展*業(yè),2022年的*工作報告更是明確“*業(yè)立市”。而*業(yè)是資金、技術(shù)、人才密集型的產(chǎn)業(yè),周期長、投入大,對人才等生產(chǎn)要素需求也大。

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